In breve. Le imprese di costruzione chiedono al governo 1,4 miliardi di euro per coprire il caro materiali: senza queste risorse rischiano di fermarsi circa 13mila cantieri. Il decreto Infrastrutture approvato dal Consiglio dei ministri prevede un primo stanziamento, ma la cifra è ancora in discussione con la Ragioneria generale dello Stato.
Le imprese di costruzione sono alla finestra. Aspettano dal governo una risposta certa sul caro materiali, il rincaro dei prezzi di bitume, acciaio e degli altri materiali che rischia di bloccare 13mila cantieri in tutta Italia. Nell’audizione in Parlamento sulla legge di bilancio, il presidente dell’Ance, l’associazione che riunisce i costruttori, Antonio Ciucci, ha ricordato come sia “indispensabile che vengano stanziate con urgenza le risorse necessarie a fare fronte al caro materiali”.
Per Ciucci il conto è preciso: il fabbisogno totale “ammonta a 1,4 miliardi di euro dopo che la legge di bilancio di quest’anno, invece di aggiungere nuove risorse, ha inspiegabilmente tagliato di 95 milioni di euro lo stanziamento di 500 milioni previsto per il 2027 nella Legge di bilancio dell’anno scorso”. Il fondo per il 2027 scende così da 500 a 405 milioni.
Il decreto Infrastrutture e la trattativa sui fondi
Il Consiglio dei ministri ha approvato, su proposta del ministro delle Infrastrutture Matteo Salvini, un decreto legge «Infrastrutture» che dovrebbe contenere anche uno stanziamento per il caro materiali. Il provvedimento è passato con la formula del «salvo intese», perché il confronto tra il ministero delle Infrastrutture e la Ragioneria generale dello Stato sulle somme da destinare ai rincari è ancora aperto.
Come ricostruisce Il Messaggero, al momento non sembra possibile una copertura integrale del miliardo e quattrocento milioni rivendicato dai costruttori. E il confronto con la manovra rende evidente lo squilibrio: a fronte dei 13mila cantieri in attesa, la legge di bilancio stanzia 1,38 miliardi destinati a sole quattro opere.
Quattro opere finanziate, 13mila in attesa
Le quattro opere sono tutte ferroviarie: il Terzo Valico dei Giovi, la Circonvallazione di Trento, la linea Messina-Catania e la Napoli-Bari. Le prime tre sono appalti di Webuild; della quarta, un lotto è sempre di Webuild e gli altri due sono di Pizzarotti (ormai Fs) e Ghella. Il risultato è che, per quattro cantieri che continuano a ricevere risorse, ce ne sono 13mila che rischiano di fermarsi.
Enti locali e Superbonus, le altre emergenze
Il presidente dell’Ance ha indicato una seconda criticità: la drastica riduzione del 24% degli investimenti fissi lordi delle amministrazioni locali nel prossimo triennio. Per Ciucci occorre individuare nuove risorse e strumenti di finanziamento per non frenare l’ammodernamento del patrimonio pubblico.
Poi c’è il Superbonus. La norma in manovra spalma su dieci anni l’incasso del credito d’imposta del 2023. Per Ciucci “non è accettabile” togliere liquidità alle imprese e penalizzare quelle che hanno praticato lo sconto in fattura e ricevuto i crediti in conto pagamento dei lavori, contando di utilizzarli per intero. A essere colpite, sottolinea l’associazione, sono soprattutto le imprese più virtuose e strutturate, che hanno rimesso in circolazione i crediti e che nel 2027 rischiano un’esposizione finanziaria non preventivata per imposte e contributi non più compensabili.
Immobili occupati, niente prelazione agli abusivi
Il decreto Infrastrutture interviene anche sulle occupazioni abusive. “Quando un ente pubblico acquisisce un immobile privato occupato abusivamente, l’acquisizione non può attribuire agli occupanti alcun diritto sull’immobile, neppure per il tramite di altri soggetti pubblici o privati, compresi associazioni, cooperative ed enti del Terzo settore”, spiega il comunicato del governo. E ancora: “La precedente occupazione non può costituire titolo o criterio di priorità per l’assegnazione degli alloggi popolari, e gli atti adottati in violazione dei divieti sono nulli”.
Tra le altre misure del provvedimento c’è l’aumento del Fondo per il sostegno abitativo ai genitori separati o divorziati, che per il 2027 sale da 20 a 50 milioni, e uno stanziamento di 10 milioni contro il caro carburanti per garantire la continuità dei collegamenti aerei con la Sardegna.
Perché la partita conta
Il nodo del caro materiali non riguarda solo i bilanci delle imprese. Le compensazioni sono somme già riconosciute per lavori eseguiti: se non arrivano, a rallentare sono le opere pubbliche, a partire da quelle degli enti locali. Il decreto Infrastrutture apre uno spiraglio, ma la distanza tra le risorse disponibili e il fabbisogno indicato dall’Ance resta ampia. La partita si sposta ora sulla conversione del decreto e sull’esame parlamentare della manovra.
Domande e risposte
Quante risorse chiedono le imprese per il caro materiali e quanti cantieri sono a rischio?
L’Ance indica un fabbisogno di 1,4 miliardi di euro. Senza risorse sufficienti rischiano di fermarsi circa 13mila cantieri in Italia.
Che cosa prevede il decreto Infrastrutture per il caro materiali?
Il decreto, approvato dal Consiglio dei ministri con la formula del «salvo intese», dovrebbe contenere uno stanziamento per i rincari. L’importo è ancora in discussione tra il ministero delle Infrastrutture e la Ragioneria generale dello Stato.
Quali opere ricevono gli 1,38 miliardi stanziati dalla legge di bilancio?
Le risorse sono destinate al Terzo Valico dei Giovi, alla Circonvallazione di Trento, alla linea Messina-Catania e alla Napoli-Bari.
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